
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告概念
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是指對(duì)某個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)或政策等可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行評(píng)估和分析,從而預(yù)測(cè)潛在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的報(bào)告。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))指出,項(xiàng)目單位在組織開展重大項(xiàng)目前期工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,征詢相關(guān)群眾意見,查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度,提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施,提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。
中科檢測(cè)可提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù),幫助有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告目的意義
1.建立和推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,目的在于使各地區(qū)在決策時(shí),充分考慮社會(huì)的承受能力,妥善照顧各方面的利益訴求,廣泛聽取各方面的意見,充分考慮不同群體的利益;在實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)認(rèn)真研究,科學(xué)論證,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
2.建立和推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,目的在于把社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題考慮在前,預(yù)測(cè)防范風(fēng)險(xiǎn)、控制化解風(fēng)險(xiǎn),消除和減少改革發(fā)展中的不穩(wěn)定因素,為深入實(shí)施"十二五"規(guī)劃創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3.建立和推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,目的在于把大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)前置到重大事項(xiàng)的啟動(dòng)之前,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,提高從根本上解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題的能力。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告依據(jù)
《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))
《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)》
《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱及說(shuō)明(試行)》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告領(lǐng)域
凡列入國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)投資或建設(shè)的工業(yè)、交通、能源、房地產(chǎn)、水利、公共設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、市政工程、環(huán)保工程等項(xiàng)目必須編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告。重點(diǎn)領(lǐng)域有:
1.交通運(yùn)輸:機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、鐵路、高速公路、城市快軌、河道、危險(xiǎn)貨物碼頭等;
2.環(huán)境設(shè)施:污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固體廢物處理廠、危險(xiǎn)廢物和放射性廢物處理等;
3.能源設(shè)施:500萬(wàn)伏以上變電站、大型加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐、燃煤電廠、抽水蓄能電站、風(fēng)電、光伏發(fā)電等;
4.核設(shè)施:包括核發(fā)電、核試驗(yàn)、核廢料等;
5. 礦業(yè)、鋼鐵、有色、石化、化工、水泥、機(jī)械、電子等工業(yè);
6.社會(huì)服務(wù):傳染病院、精神病院、殯葬廠、廣播電視發(fā)射設(shè)施等;
7.農(nóng)業(yè):病死動(dòng)物處理設(shè)施、生物試驗(yàn)等;
8.房地產(chǎn)開發(fā):體育場(chǎng)館、博物館、劇院、展覽館、商場(chǎng)、家具城、辦公大樓、大型居住區(qū)、高層或超高層建筑;
9.其他涉及土地征收、房屋拆遷等固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告工作流程
序號(hào) | 主要服務(wù)事項(xiàng) | 主要工作內(nèi)容 | 工期 | 需要建設(shè)單位配合事宜 |
1 | 接收?qǐng)?bào)告編制任務(wù),組建工作小組 | 接收?qǐng)?bào)告編制任務(wù)后即成定立專項(xiàng)人目擔(dān)編任制項(xiàng)組目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的組織、管理和協(xié)調(diào); | 1個(gè)工作日 | / |
2 | 收集分析相關(guān)基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 | 向甲方提資料清單所需資料 | 1個(gè)工作日 | / |
3 | 收集分析的基礎(chǔ)資料包括本工程項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)情況、位置范圍、面積、權(quán)屬、用途、改造模式、改造計(jì)劃等,相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目符合法律法規(guī)、政策文件的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件,項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告,對(duì)應(yīng)的全套圖紙和初步設(shè)計(jì),發(fā)改立項(xiàng)文件、環(huán)評(píng)報(bào)告、規(guī)劃選址和國(guó)土意見,拆遷補(bǔ)償方案,地勘報(bào)告等;并對(duì)項(xiàng)目所在地及附近調(diào)查。 | 5個(gè)工作日 | 根據(jù)編制單位提供的資料清單,提供相關(guān)資料。如下: 1.總規(guī)劃平面圖(CAD); 2.詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明、 工藝(電子版); 3.公眾參與調(diào) 查表; 4.國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)評(píng)及其他批復(fù)意見; 5.項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、 批復(fù)(電子版); 6.項(xiàng)目方案; 7.臨時(shí)用地補(bǔ)償方案、征地拆遷補(bǔ)償方案; 8.項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議資料等 | |
4 | 公司網(wǎng)站及現(xiàn)場(chǎng)公示 | 5個(gè)工作日 | 進(jìn)行公司內(nèi)部網(wǎng)站公示及現(xiàn)場(chǎng)公 示、拍照(公示圖及現(xiàn)場(chǎng)勘察圖) | |
5 | 問(wèn)卷公眾調(diào)查 | 4個(gè)工作日 | 對(duì)利益相關(guān)者(當(dāng)?shù)卮迕瘛⒄?門代表),進(jìn)行填寫問(wèn)卷調(diào)查、需拍照 | |
6 | 評(píng)估報(bào)告編制 | 整理相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告及利益相關(guān)者意見,進(jìn)行報(bào)告編制。內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目實(shí)施基本情況、評(píng)估過(guò)程及公眾意見情況、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素分析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及實(shí)施建議,風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容評(píng)價(jià)重點(diǎn)為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施等。 | 15個(gè)工作日 | 報(bào)告編制可跟調(diào)查同步進(jìn)行 |
7 | 報(bào)告審核:進(jìn)行內(nèi)部初 步審核。 | 3個(gè)工作日 | 審核相關(guān)報(bào)告,并提出意見 | |
8 | 報(bào)告送審及專家評(píng)審 | 將相關(guān)報(bào)告送自然資源局審核,并組織評(píng)審 | 10個(gè)工作日 | 與自然資源局進(jìn)行充分溝通組織開會(huì)時(shí)間 |
9 | 進(jìn)行專家評(píng)估會(huì)議 | 1個(gè)工作日 | 參與專家評(píng)估會(huì)議,邀請(qǐng)利益相關(guān)者代表出席 | |
10 | 評(píng)審會(huì)后報(bào)告修改 | 3個(gè)工作日 | 協(xié)助補(bǔ)充相關(guān)資料 | |
11 | 資料報(bào)批 | 將修改后的評(píng)估報(bào)告報(bào)送至自然資源局討論通過(guò)后,報(bào)區(qū)綜治維穩(wěn)部門備案。 | / | 協(xié)助蓋章、報(bào)審等事宜 |
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
1.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章內(nèi)容:編制依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論;
2.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容:基本情況、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論;
服務(wù)優(yōu)勢(shì)
1.國(guó)科控股旗下獨(dú)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
2.豐富的政策解讀、行業(yè)調(diào)研及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
3.與相關(guān)政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)期密切合作。
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工程測(cè)量工程測(cè)量是指工程建設(shè)中的所有測(cè)繪工作的統(tǒng)稱,包括工程建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和管理階段所進(jìn)行的各種測(cè)量工作。
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海洋測(cè)繪海洋測(cè)繪是實(shí)施國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性、基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),是海洋開發(fā)管理、權(quán)益維護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)研究等的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。
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農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種普查制度,每十年組織開展一次全國(guó)普查。中科檢測(cè)可針對(duì)農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵植物、農(nóng)作物外來(lái)入侵病蟲害和外來(lái)入侵水生動(dòng)物提供農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查服務(wù)。
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海洋生物調(diào)查海洋生物調(diào)查,即海洋生物多樣性調(diào)查,海洋生物多樣性調(diào)查與評(píng)估是保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、保持海洋生態(tài)平衡及合理利用海洋生物資源的重要手段。